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2011年以来，、金融公司等贷款金融机构实行贷款管理，要求其信贷投资与自身资本水平和经济增长的合理需要相匹配，以控制信贷总量，平衡信贷投资步伐，合理引导信贷资金支持实体经济。
全国政协常委、中油财务公司总经理兰云升认为，这项政策实施以来，在一定程度上控制了信贷投放增速和规模，但是对于财务公司而言存在诸多不合理之处。
第一，从政策目标看，限制财务公司的信贷规模实际上就是限制了资金向实体经济的投入，，从而偏离政策目标；另一方面会逼迫企业集团进行更多外部融资来弥补内部融资的不足，挤占社会融资机构其他信贷额度。
第二，从财务公司功能看，财务公司作为企业集团“资金池”和内部资金集中管理平台，客户极为有限且完全是集团成员单位，合意贷款可能会使财务公司的业务与企业集团需求脱节，也不利于发挥财务公司的内部资金调剂功能。
第三，财务公司是优化集团资金投向的调节器，在资金投向上首先要符合集团的战略方向。每个财务公司所针对的产业是有限的，因此，合意贷款管理对财务公司资金投向结构的调节效果非常有限。
第四，合意贷款对财务公司实施脱离实际的贷款规模限制，会造成企业集团只能通过结算中心进行内部资金调剂，削弱了财务公司资金集中管理功能。
为更好地发挥包括财务公司在内的各类金融机构功能，支持实体经济健康发展，兰云升建议，，采取由财务公司自主申报信贷规模、报人行备案管理的模式；，防止商业银行借道财务公司规避合意贷款管理，达到该放的放开、该管的管住的目的，实现调控政策的精准落地。
现有的合意贷款管理对于企业集团和财务公司有很多的不合理性，真正要改变这种状况需要对现有的贷款政策进行改进。让资金真正到它该去的地方，创造最大的价值。